La "casse" territoriale devant le Sénat !

Le cumul légalisé avec un seul conseiller territorial pour gérer le département et la région en 2014.
Division par deux des élus pour les départements et les régions de 6000 à 3000.

Des conseillers élus au scrutin uninominal à un tour à 80 %. Seulement 20 % seront élus à la proportionnelle, sur les listes départementales soit l'enterrement de la parité

Des conseillers avec moins de ressources pour gérer les territoires après la suppression de la taxe professionnelle

Dépèche AFP

LA CRÉATION DU TRÈS CONTROVERSÉ CONSEILLER TERRITORIAL DEVANT LE SÉNAT

Schéma sur la réforme territoriale, remplacement des conseillers régionaux et généraux.

Le Parlement entre mardi au cœur du grand chantier de la réforme territoriale, avec l'examen par le Sénat de la loi créant dès 2014 le très controversé "conseiller territorial".

Le projet parachève également l'intercommunalité et rend possible la fusion de départements et de régions.

Pour le gouvernement, il s'agit d'une nouvelle étape de la décentralisation. Avec le conseiller territorial, qui siègera aux conseils régional et général, l'Etat aura face à lui des élus dotés de plus de pouvoirs, a estimé le ministre de l'Aménagement du territoire, Michel Mercier. Ils y gagneront en efficacité, selon lui. "Il y avait parfois des affrontements" entre institutions, il y aura "une cohésion".

L'opposition dénonce en revanche un pas vers une recentralisation. Le président de l'Association des régions de France (ARF) Alain Rousset (PS) parle de "cantonalisation" des régions, celui de l'Assemblée des départements de France (ADF) Claudy Lebreton (PS) de suppression des départements.

"Ni le nombre de conseillers territoriaux, ni leur mode d'élection, ni leur circonscription électorale d'appartenance, ni les compétences des collectivités dont ils seront les élus ne sont connus à ce jour", déplore M. Lebreton.

L'article 1 de la loi, qui crée le conseiller territorial, "constituera le rendez-vous politique" du débat, a estimé un responsable de la majorité. Plus de 600 amendements ont été déposés, dont plus de la moitié par la gauche. Le débat devrait durer trois semaines, prévoit le président de la commission des lois du Sénat Jean-Jacques Hyest (UMP). Il reprendra à l'Assemblée après les régionales de mars. La loi devrait être adoptée avant l'été.

La création du conseiller territorial permettrait, selon le gouvernement, de diviser par deux le nombre d'élus des départements et régions (6.000 à 3.000).

Mais la gauche est résolue à combattre l'ensemble du projet. Le président du groupe socialiste sénatorial Jean-Pierre Bel a annoncé une lutte "pied à pied sur chaque article et sur chaque amendement".

Jean-Pierre Sueur (PS), vice-président de la commission des lois, critique "un texte de recentralisation". "L'Etat sarkozyste veut reprendre une part du pouvoir donné par la décentralisation, que ce soit sur les métropoles, la création des communes nouvelles, le bouclage de l'intercommunalité, la fusion des départements", a-t-il assuré à l'AFP.

"Nous ne sommes pas partisans du statu quo, nous proposons au contraire une évolution de l'architecture territoriale dans la philosophie de la décentralisation", a-t-il ajouté, dénonçant "une opération contre les élus", décrits comme "trop nombreux et trop dispendieux".

Yves Krattinger (PS), qui a été rapporteur d'une mission temporaire sur l'organisation territoriale, juge le texte, "extrêmement décevant", ne répondant pas aux grandes questions comme la répartition des compétences.

Ce débat commence le jour même où l'Assemblée étudie la loi sur la concomitance des mandats des conseillers régionaux et généraux, qui prendraient fin en 2014 pour laisser place aux conseillers territoriaux.

Le Parlement devra encore étudier, après mars, le mode d'élection des conseillers territoriaux, et se prononcer sur la spécialisation des compétences.

La réforme territoriale suit la suppression de la taxe professionnelle, qui était versée par les entreprises et constituait une importante source de financement des collectivités.

Ségolène, encore en avance par Jean Louis Bianco

Dans la composition de sa liste pour les élections régionales, Ségolène Royal est en train de réussir la performance d’associer des syndicalistes (dont un qu’on dit proche du NPA d’Olivier Besancenot), des Verts et des membres du Modem. Naturellement on crie au scandale. Apparatchiks de tous les partis unissez-vous !

Ce qui compte, c’est la méthode d’élaboration et le contenu du projet régional. À propos du Poitou-Charentes comme ailleurs, on a tendance à l’oublier. Légitime est l’ambition de chaque formation d’obtenir le meilleur résultat possible.

Plus légitime encore  serait, sans attendre les négociations d’entre-deux-tours, de débattre vraiment sur le fond et de préparer, dans la clarté, un contrat de rassemblement.

Ce qui intéresse les citoyens de gauche et écologistes, c’est l’union, ce n’est pas de compter les divisions !
Blog de Jean Loui BIANCO 

CELLE QUI RASSEMBLE

Par l’équipe de Ségolène Royal
Ségolène Royal rassemble en Poitou-Charentes par son travail et son bilan exemplaire qui donne envie à tous ceux qui veulent construire un projet dès le premier tour.

Oui, Ségolène Royal rassemble  malgré ce que veut bien en dire la députée européenne du Modem, Marielle de Sarnez.
Non, il  ne s’agit en aucun cas de «débauchage» .

Il s’agit bel et bien d’un véritable rassemblement, né d’un travail sérieux, créatif et respectueux sur le terrain depuis des années.

Il suffisait d’ailleurs d’être au meeting de la Rochelle, samedi, pour le comprendre .

Il suffisait d’écouter le candidat Vert Alain Bucherie, qui vient dès le premier tour,  rappelant à quel point il était heureux de poursuivre avec la majorité sortante,  le formidable travail d’excellence environnementale entrepris depuis 2004.

Il suffisait d’écouter le porte parole de la CGT de New Fabris, candidat en position éligible, rappelant «qu’il est venu pour Madame Royal qui n’a cessé de soutenir moralement, physiquement le combat des New Fabris »

Il suffisait d’écouter le porte parole de la CFDT, Emile Bréjeon, lui aussi candidat en position éligible, déclarer, sous les applaudissements des militants que «sans Madame Royal Heuliez n’aurait certainement pas été sauvé».
Et le radical de gauche, Benoit Biteau, rappelant  «l’excellence du bilan de Ségolène Royal» et le désir d’aller encore plus loin.
Et les  chefs d’entreprise de la Région réaffirmant  à quel point Poitou-Charentes avait retrouvé un véritable dynamisme sous l’impulsion de la nouvelle majorité. 

Il suffisait, à quelques kilomètres de là, d’écouter Alexis Blanc, leader du Modem en Charente Maritime,  rappelant à quel point la proposition de Ségolène Royal était honnête, à quel point elle était pragmatique et à quel point son bilan était excellent.
Il suffisait de voir, d’entendre d’écouter les élus socialistes rassemblés autour de Ségolène Royal, leur prise de parole enthousiastes toutes sensibilités confondues, pour réaliser à quel point les accusations de débauchage n’ont pas de sens.
On comprend  que le rassemblement gêne l’appareil du Modem.

Ségolène Royal, elle, rassemble.  Un rassemblement à pas tranquilles, qui tourne le dos au sectarisme et  aux logiques d’appareils politiques qui ne créent que la division.
Les électeurs sont lucides. Ils écoutent, ils voient et jugent les comportements. Ils jugent la politique par la preuve.
Il serait bon que le Modem s’en souvienne.

On ne peut pas déclamer haut et fort qu’on fait de la politique autrement et rester sourd à l’aspiration profonde à l’union, efficace et sérieuse, sur un projet pour battre la droite.
Le temps est au rassemblement.
Celui qui se concrétise, ici et maintenant

En Poitou-Charentes, deux styles et deux stratégies

Dominique Bussereau, secrétaire d'Etat aux Transports, président du conseil général de Charente-Maritime, tête de liste de l'UMP contre la présidente sortante Ségolène Royal, avait pressenti que le docile allié centriste était en train de virer de bord. Il avait traité le sujet d'une formule lapidaire et vacharde: «Nous n'avons pas besoin de Blanc, pas besoin de blanc-bec.»

 

Hormis l'épisode MoDem, il y avait samedi dans le duel à distance que se sont livrés Dominique Bussereau et Ségolène Royal deux styles et deux stratégies.

 

Côté UMP, le style était classique. Meeting enlevé, bien ordonné, mais sans surprise, comme il eut été en 1980, en 1990 ou en 2000. Accueil par la maire de Fouras, Sylvie Marcilly, en position éligible aux régionales, intervention du député de la circonscription, Jean-Louis Léonard, des trois têtes de liste départementales, Olivier Chartier (86), Xavier Argenton (79), Henri de Richemont (16), puis de Jean-Pierre Raffarin et de Dominique Bussereau.

 

A La Rochelle, côté PS, dans l'ancienne criée où était organisé le meeting, la parole a d'abord été donnée à des marins pêcheurs et à des femmes de marin. Maxime Bono, le maire, a enchaîné, suivi de représentants du PS, des Verts, des Radicaux, mais aussi de «témoins» de l'action régionale, qui pour le budget participatif des lycées, qui pour le Pass contraception, qui pour les jurys citoyens. Suivi encore de deux syndicalistes qui ont apporté à la tribune, ce qui n'est pas si fréquent, la parole vraie des ouvriers. «Si on m'avait dit que je participerais un jour à un meeting du PS, et en plus en étant candidat!», s'est étonné tout haut le cégétiste de feu New Fabris (Châtellerault) Guy Eyermann.

 à lire dans la Charente libre

L'action du Conseil Régional Poitou-Charentes en direction des Femmes

Les politiques régionales mise en œuvre en Poitou-Charentes sont abordées en évaluant l’impact qu’elles vont avoir sur les enjeux régionaux notamment écologique, économique, l’égalité des chances….

Il y a donc certes des actions spécifiques « femmes », mais surtout une  action générale pour laquelle on mesure l’influence qu’elle peut avoir sur les priorités régionales notamment  l’égalité femme / homme. Les actions développées répondent aux questions:

- quelles incidences pour les femmes,

- sont-elles applicables directement, ou doit-on adapter le dispositif

- comment les rendre plus performantes

ECONOMIE

1 - Charte d’Engagements Réciproques : aider les entreprises qui s’engagent pour l’emploi

Précurseur, la Région Poitou-Charentes, a créé la Charte d'Engagements Réciproques.

Le principe : Pour obtenir des aides de la Région, les entreprises doivent signer cette charte qui les engage :

• à ne pas délocaliser,
• à ne pas licencier si elles font des bénéfices,
• à respecter la loi en matière d'environnement,
• à respecter l'égalité des chances à l'embauche,
• à obtenir l'égalité femmes-hommes dans l'entreprise, notamment le déroulement de carrière, le niveau de salaire, le recrutement ….
• à informer ses salariés sur les aides perçues de la Région, au titre du dialogue social et de la transparence.

• Ce qui a été fait

De juillet 2004 à septembre 2007, 649 entreprises ont signé une Charte d'Engagements Réciproques avec la Région, ce qui a permis la création de 1 712 emplois et la formation de 2 703 salariés.

2 - Soutien aux organisations syndicales de salariés

3 - Plate-formes de reconversion : bénéficie très largement aux femmes avec si besoin des adaptations aux public femmes

4 - Dans le cadre de l’aide régionale BOURSE RÉGIONALE DÉSIR D’ENTREPRENDRE.

L’objet : permettre la création ou la reprise d’une activité par des porteurs de projets qui souhaitent demeurer en Poitou-Charentes.

-Aide spécifique pour les femmes :

 Afin de faciliter la création ou la reprise d’une entreprise par les femmes et atteindre une parité hommes/femmes parmi les bénéficiaires, une BONIFICATION d’un montant de la bourse de 20% maximum sera accordée à chaque femme créatrice de son entreprise.

Cette aide supplémentaire pourra notamment être utilisée au paiement de DIVERSES PRESTATIONS permettant aux femmes de CONCILIER VIE FAMILIALE ET PROFESSIONNELLE.

Le montant ne peut excéder 12 000 euros.

Economie Sociale et Solidaire

L'action régionale a pour objectif de développer « l'entreprendre autrement ». En effet, les coopératives, les mutuelles, les associations sont forces de proposition concrètes, innovantes dans tous les secteurs d'activité. Elles portent un modèle d'entreprise fondé sur une organisation collective, solidaire, démocratique.

-         Soutien au réseau régional des Centre d »information sur les droits des femmes et des familles : accueil, informe, oriente, accompagne les femmes vers l’emploi

-         Les Bourses Tremplin pour l’Emploi et le réseau des Ateliers de la Création

Formation

Le Schéma Régional des Formations : Pour un droit individuel à la formation tout au long de la vie.

Parcours de formation pour les femmes : 1 organisme par département est agréé et financé (Région/Etat/FSEuropéen) pour mettre en œuvre un dispositif de formation individualisé et adapté aux besoins des femmes.

Fonds social régional : pour l'égalité des chances

Le prix de la Vocation Scientifique ou Technique des Filles a pour but d’encourager les jeunes filles accédant à l’enseignement supérieur à s’orienter vers des formations scientifiques et techniques où elles sont peu présentes (financement Etat et Conseil Régional) : chaque année environs 20 bourses

Le contrat pour la mixité des emplois : vise à favoriser la diversification des emplois occupés par les femmes et leur promotion dans l’entreprise en proposant des aides spécifiques adaptées aux PME. En Poitou-Charentes, l’égalité professionnelle étant inscrite dans le Contrat de Plan Etat-Région, une aide à ce titre peut être sollicitée auprès du Conseil Régional.

VIVRE ENSEMBLE

Lien social et vie associative

Le lien social est un élément essentiel de cohésion pour mieux vivre ensemble, c'est pourquoi la Région affirme son soutien au monde associatif, source de lien social : notamment le réseau régional des Centres d’Information sur les Droits des Femmes et des Familless (CIDFF)

La Région reconduit le micro-crédit social régional universel en 2008.

Après une année d'expérimentation en 2007 qui a confirmé les besoins de celles et ceux qui, en situation difficile, se sont vu refuser un prêt nécessaire à la concrétisation d’un projet de vie, la Région, avec ses partenaires associatifs et bancaires, a décidé de reconduire le micro-crédit social universel régional en 2008. La Région s'est appuyée sur l’expérience des établissements bancaires et associatifs suite à la mise en place au niveau national du Fonds de Cohésion sociale pour aller plus loin.

Ce dispositif est fortement utilisé par les femmes

PREVENTION 

Dans le cadre de la PRÉVENTION EN DIRECTION DES JEUNES, les aides destinées à la population féminine :

1 - la mise à disposition GRATUITE DE PRÉSERVATIFS masculins et FÉMININS dans les établissements et lors des manifestations.

2        -Le dispositif CHÈQUE CONTRACEPTION pour les jeunes filles mineures.

Face au nombre de grossesses dites précoces en Poitou-Charentes, la Région compétente en matière de lycées, a mis en œuvre une information de prévention et d’information via le « chèque contraception ».

« 8 mars » Journée Internationale des Femmes

La journée internationale des femmes est l’occasion, pour le Conseil Régional de temps forts pour mettre en valeurs des femmes, des projets de femmes et de lancer des actions ou des mesures en direction des femmes ou des jeunes filles

• Le  8 mars 2005: mise en place du MARRAINAGE
  Les aînées étaient invitées à accompagner et à soutenir des jeunes filles dans leurs parcours de formation et/ou de recherche d'emploi.

• le  8 mars 2006 : deux actions phares :                                                                                - Les jeunes filles et la contraception : accès à la contraception et accompagnement                                                                                                             - Egalité salariale et: 1000 chèques pour des formations individuelles pour permettre à des femmes sans emploi d’accéder à des formations adaptées                   - La promotion des femmes dans l’entreprise : charte d’engagement pour les entreprises qui bénéficient d’aide de la région, en contre partie elles s’engage pour l’égalité femme/homme dans l’entreprise et la parité professionnelle

• le  8 mars 2007 : conférence débat et exposition de photographies sur les femmes dans les métiers non traditionnellement féminin

• le 8 mars 2008 : Remise du prix INITIELLES et exposition « Grandes Résistantes contemporaines »                                                                                                                      - Prix INITIELLES : pour la création d’activités et la vie associative, pour promouvoir des actions de femmes qui prennent en compte un problème collectif            - Exposition hommage à l’engagement continue de Grandes Résistantes contemporaines emblèmes de la paix dans le monde

• le 8 mars 2009:                                                                                                                    - création du chèque Femme désir d’entreprendre de 1200€                           - La contraception gratuite pour les jeunes –cette mesure est actuellement bloquée par le ministre de l’éducation-

Photos du meeting de Ségolène ROYAL à La Rochelle

 Pour voir les photos du meeting de Ségolène à La Rochelle suivre ce lien :
http://picasaweb.google.fr/sabinejullian/LaRochelle1601?authkey=Gv1sRgCI_cw7LS2_XVIg#

Pour voir les photos de l'atelier campagne de l'élection régionale du 9-01-2010, suivre ce lien :
http://picasaweb.google.fr/lh/sredir?uname=sabinejullian&target=ALBUM&id=5425052125274101201&authkey=Gv1sRgCLXMsP7T382DjAE&feat=email
 

Ségolène Royal, une chance pour le Parti socialiste

Forte de son bilan dans la région Poitou Charente, Ségolène Royal réussit à constituer une liste ouverte sur les forces sociales et politiques. Dépassant les appareils politiques, elle rassemble à gauche et au centre, en accueillant syndicalistes et représentants des partis politiques des Verts au MoDem, malgré le refus de la direction de ces partis et les exclusions.   Alors que l’appareil du Parti socialiste peine à rassembler les forces de gauche, malgré les tentatives de Maison commune de Martine Aubry, la présidente du Poitou Charente, en dépassant les appareils, rassemble largement les femmes et les hommes qu’elle nomme « les éclaireurs ».
Ainsi, elle ouvre une perspective démocratique nouvelle et impose une révolution dans le fonctionnement des Partis politiques traditionnels. Au Parti socialiste de saisir la chance de ce défi qu’elle lance pour redevenir la grande force progressiste attendue des électrices et électeurs.

 

Forte de son engagement, Ségolène Royal offre au Parti socialiste, une orientation politique renouvelée. Alors que beaucoup regrettent que le PS ne réfléchisse pas suffisamment aux nouveaux axes programmatiques, en contournant l’appareil du PS, avec l’aide de son association Désirs d’avenir, Ségolène Royal lance les nouvelles perspectives que sont : la démocratie participative pour redonner du sens politique, l’action économique en faveur de l’innovation pour permettre à la France de relever le défi de la mondialisation, l’ordre juste pour permettre à chacun de se sentir respecté dans notre société, et la révolution écologique pour assurer un avenir aux prochaines générations. C’est bien un modèle de société qu’elle porte pour le Parti socialiste.

Forte de son combat et de ses propositions, Ségolène Royal réussit une révolution tranquille, impose une nouvelle image et représente aujourd’hui une chance pour le Parti socialiste.