AFGHANISTAN: LES TALIBANS NIENT UNE RENCONTRE AVEC L'ONU EN VUE DE POURPARLERS

Dépèche AFP;   le 30/01/2010

AFGHANISTAN: LES TALIBANS NIENT UNE RENCONTRE AVEC L'ONU EN VUE DE POURPARLERS

KABOUL (AFP) © (2010) AFP •Str

Les talibans ont réfuté samedi dans un communiqué la tenue, courant janvier à Dubaï, d'une rencontre avec un émissaire de l'ONU en vue de pourparlers de paix en Afghanistan.

"Le conseil de l'émirat islamique de l'Afghanistan réfute avec fermeté les rumeurs rapportées par certains médias internationaux concernant la tenue de pourparlers entre Kai Eide et des représentants de l'émirat islamique d'Afghanistan", indique le communiqué.

Les talibans ont également de nouveau dénoncé "une propagande des forces d'invasion contre le jihad (guerre sainte) et les Moujahidine".

Jeudi, en marge de la conférence internationale sur l'Afghanistan à Londres, un responsable de l'ONU avait affirmé que le chef de la mission de l'ONU en Afghanistan, Kai Eide, avait rencontré des membres actifs des talibans à Dubaï courant janvier en vue de pourparlers de paix.

Jeudi, en marge de la conférence internationale sur l'Afghanistan à Londres, un responsable de l'ONU avait affirmé que le chef de la mission de l'ONU en Afghanistan, Kai Eide, avait rencontré des membres actifs des talibans à Dubaï courant janvier en vue de pourparlers de paix.

"Les talibans ont fait une offre à l'envoyé spécial pour parler de pourparlers de paix", avait affirmé ce responsable sous couvert de l'anonymat.

Ce dernier n'avait pu dire quels membres des talibans avaient participé à cette rencontre mais avait assuré qu'elle avait eu lieu à la demande des rebelles.

Lors de la conférence de Londres sur l'avenir de son pays, le président afghan Hamid Karzaï a présenté cette semaine un plan de "réconciliation" avec les talibans, proposant argent et travail aux insurgés repentis.

"Nous devons tendre la main à tous nos compatriotes, en particulier nos frères désabusés qui ne sont pas membres d'Al-Qaïda ou d'une autre organisation terroriste", avait lancé M. Karzaï.

© (2010) AFP •Stefan Rousseau

Le Conseil du commandement des talibans afghans lui avait immédiatement opposé une cinglante fin de non-recevoir.

"Les tentatives de l'ennemi d'acheter les moudjahidine en leur offrant de l'argent et des emplois pour qu'ils abandonnent le jihad sont vaines", avait indiqué le Conseil du commandement des talibans afghans dans un communiqué mis en ligne mercredi sur un site islamiste et cité par le centre de surveillance de sites islamistes SITE Intelligence.

Bonne gestion pour Ségolène Royal

Publié le 29/01/2010 Le Point.fr; Propos recueillis par Michel Revol
Comment Ségolène Royal gère les finances de Poitou-Charentes

Stanislas Boutmy, de l'agence de notation des collectivités locales Public Evaluation System, nous livre son analyse.

La situation financière de la région présidée par Ségolène Royal se situe dans la moyenne des régions françaises. Quatre caractéristiques transparaissent à la lecture des comptes de la région.

Une politique fiscale très sage

Dans un premier temps, et comme toutes les autres régions, Poitou-Charentes a utilisé le ressort politique de "la décentralisation Raffarin" pour anticiper les transferts de charges (notamment de personnel). Tout juste élue, Ségolène Royal augmente très fortement les taux d'imposition entre 2004 et 2005 : + 12 % pour les taxes foncières et + 16 % pour la taxe professionnelle. Ces hausses sont toutefois moins élevées que celles pratiquées en moyenne en un an par les 22 régions métropolitaines (respectivement + 19 % et + 24 %).

Depuis, de 2005 à 2008, les taux sont demeurés inchangés. Leur niveau reste légèrement inférieur à la moyenne nationale. La taxe professionnelle s'élève ainsi à 2,51 % en 2009 pour une moyenne à 3 %.

Les dépenses de personnel s'envolent

Fruits des transferts de charges, les dépenses de personnel ont très fortement augmenté, ici comme ailleurs. Toutefois, elles pèsent plus lourd dans cette région : Poitou-Charentes est la région de France qui consacre la plus grande part de ses recettes au poste "personnel" (16 %, contre une moyenne nationale de 12 %).

Ce décrochage est très net entre 2006 et 2008, période pendant laquelle les personnels de l'État travaillant dans les lycées sont devenus des agents régionaux : les dépenses de personnel passent ainsi en deux ans de 15 à 49 euros par habitant et de 6 à 16 % des recettes de fonctionnement (lesquelles ont par ailleurs augmenté de près de 30 %).

Moins d'équipements, mais aussi moins de dettes

Poitou-Charentes est la région de France qui, par habitant, dépense le moins pour s'équiper* : 93 euros en 2008 (137 en 2004), contre une moyenne nationale de 165 euros (127 en 2004). C'est un choix de gestion : la région préfère rembourser sa dette au détriment de ses investissements pour s'équiper. Une politique qui porte ses fruits : 2008 se caractérise par un niveau d'endettement inférieur à la moyenne nationale. Cet effort distingue Poitou-Charentes : bon nombre de régions préfèrent repousser les remboursements de la dette et allonger la durée des emprunts, pour continuer à investir à l'approche des élections.

On note toutefois une amélioration franche de l'épargne de gestion (l'argent disponible pour investir et rembourser la dette après avoir payé les charges). Elle est passée de 45 à 86 euros par habitant en 2008, pour une moyenne nationale de 112 euros.

[*Dépenses d'équipement directes et subventions d'équipement versées]

L'emprunt sous contrôle

Jusqu'en 2007, la région a continué à emprunter et à augmenter son stock de dettes. Il reste toutefois limité, et inférieur à la moyenne nationale : 169 euros par habitant en 2008, contre 209 pour la totalité des régions françaises (hors Ile-de-France et Corse).

Dominique Bussereau est-il toujours candidat en Poitou-Charentes ?

On ne comprend plus rien !

Le Président de la République nous a expliqué lundi soir à la télévision qu'il ne s'occupait pas des élections régionales, "ce n'est pas son rôle".

Pourtant, Dominique Bussereau dit lui même que c'est Nicolas Sarkozy qui lui a demandé de venir affronter Ségolène Royal en Poitou-Charentes.

Désigné dés le départ par les militants UMP, Henry de Richemont va-t-il reprendre la tête de liste de la droite picto-charentaise ?

Le Président de la République n'aurait tout de même pas menti concernant son implication dans la campagne des régionales.

Communiqué de Presse de Benoît Tirant
Délégué du Parti Socialiste de la Vienne

UNE REFORME NECESSAIRE DU REGIME DES RETRAITE

PROPOSITION POUR DEBATTRE 

de Sabine JULLIAN-MAILLE

Le système des retraites actuel participe à la création des profondes inégalités de retraite entre les femmes et les hommes.

Il contient un certain nombre de dispositifs discriminatoires, directement ou indirectement, et il est resté fondé sur le modèle d’une carrière masculine, continue et longue.

Ø      Le travail des femmes continue d’être moins reconnu et leur ouvre moins de droits sociaux 

Ø      Ce sont principalement les femmes qui travaillent à temps partiel, trop souvent subi (80%). Le plus souvent elles n’ont pas la possibilité de cotiser sur un temps plein. Il est nécessaire d’améliorer la prise en compte de cette forme d’emploi.

Ø      Les avantages familiaux, sensés compenser pour les femmes les aléas de carrière qui proviennent de la double charge qui pèse sur elles, doivent aussi être réexaminés.

               - La proportionnalité de la bonification de pension pour les parents de trois enfants et plus résulte en un avantage que l’on pourrait qualifier d’inversement proportionnel au poids des responsabilités assumées : cette bonification rapporte en effet en moyenne 129 euros aux hommes et 64 aux femmes ! Il y là de nouveau une mesure discriminatoire et qui dénature le sens de cette « compensation ».

               - Les majorations de durée d’assurance (MDA) est également incohérent : elles ne compensent finalement que les carrières trop courtes, mais n’ont pas d’effet si le salaire servant de référence au calcul de la retraite est diminué par des années de travail à temps partiel.

Ø      La contributivité du système qui ne cesse d’augmenter pénalise les femmes, accroît l’impact du temps partiel en faisant entrer des périodes d’activité réduite dans le calcul du salaire moyen. Il s’agit d’une forme de discrimination indirecte qu’il convient de corriger par des mécanismes redistributifs, qui aujourd’hui sont insuffisants.

Ø      Enfin, la distinction faite depuis 2003 entre périodes cotisées et périodes validées à d’autres titres pour la majoration du minimum contributif et l’ouverture du droit au départ avant 60 ans introduit une nouvelle discrimination (les droits accès par les femmes au titre de l’éducation de leurs enfants ne donnent pas lieu à ces majorations et possibilités, alors que le service militaire, lui, est considéré comme strictement cotisé).

Une réforme du régime des retraites est donc devenu incontournable du fait des profondes évolution de notre société (démographique, sociétale, économique et professionnelle) pour réduire les inégalités de retraite fondées sur le genre, sans attendre qu’elles se résorbent d’elles-mêmes.

·         La solution de l’individualisation de l’accès aux droits à retraite nous paraît répondre à la nécessité d’améliorer les droits propres des femmes, et ainsi leur niveau de vie à la retraite et leur indépendance financière. Une pension forfaitaire de base pour tous, sous condition de résidence (sur le modèle danois),  permettrait de garantir à tous les retraités un revenu minimum correct. La voie de l’individualisation passe également par des mesures favorisant l’autonomie des femmes, telles que le « splitting » à l’allemande pour les couples divorcés (de façon obligatoire) et pour les couples mariés (de façon facultative).

Mais la transition depuis le système familialisé doit se faire progressivement : les mesures correctrices des aléas de carrière ainsi que les pensions de réversion ne peuvent être supprimées dans le court terme car elles constituent une part importante des retraites des femmes.

Si les femmes effectuent des carrières continues au même titre que les hommes, et que les charges familiales et domestiques sont équitablement partagées et largement prises en charge collectivement, alors les avantages familiaux et les pensions de réversion perdront largement leur raison d’être.

·         L’introduction d’un partage des droits à pension entre les membres d’un couple qui divorce, et l’étude de cette possibilité pour les couples mariés, permettrait aussi d’avancer progressivement dans la direction d’une marginalisation progressive des droits dérivés.

·         Mettre fin aux fortes inégalités de retraite entre femmes, il est essentiel :

-          d’harmoniser les règles des différents régimes,

-          de consolider la reconnaissance du travail des femmes auprès de leur conjoint quelque soit le secteur,

-          de mettre un terme aux différences entre régimes de cadres et de non cadres

·         Améliorer les droits propres des femmes passe aussi par une meilleure prise en compte des périodes de chômage et de temps partiel dans la durée cotisée.

·          Prendre en compte le temps partiel : La cotisation à hauteur d’un temps plein, est insuffisant. Il ne concerne que les personnes ayant les moyens de cotiser plus, et dont les employeurs acceptent de verser les charges supplémentaires. Il est nécessaire de développer la solidarité entre cotisants afin d’étendre la possibilité existante à tous les travailleurs et travailleuses à temps partiel.

En résumé l’amélioration des droits propres des femmes, passe par :

Ø      L’harmonisation des règles des différents régimes, sources de fortes inégalités entre les femmes

Ø      La création d’une pension universelle de base offerte sous seule condition de résidence, à un niveau suffisamment élevé

Ø      Une meilleure prise en compte des formes d’emploi précaire qui sont encore largement le lot des femmes, et notamment l’extension à tous les salarié(e)s à temps partiel de la possibilité de cotiser sur un temps plein

Ø      D’imposer un partage des droits en cas de divorce, et le permettre aux couples non divorcés

Ø      Le maintien de façon temporaire des avantages familiaux, en veillant particulièrement à ce qu’ils compensent la double charge qui pèse encore sur les femmes et n’incite pas au retrait du marché du travail

L’individualisation ne peut être mise en œuvre que dans le cadre d’une politique plus active 

en faveur de l’égalité professionnelle

Au delà de la protection sociale, il faut agir à la base, sur ces inégalités par des mesures en faveur de l’activité des femmes et de l’articulation entre activité et charges familiales et domestiques :

Ø      Mise en place de mesures spécifiques pour développer l’emploi des femmes : au niveau de l’orientation professionnelle, de la lutte contre les discriminations à l’embauche, contre les stéréotypes de genre, etc.

Ø      Multiplication les structures de gardes d’enfants, développement des services de prise en charge des personnes dépendantes,

Ø      Encouragement des hommes à assumer leur part des charges qui pèsent trop lourdement sur les femmes

Alerte Afghanistan

Shoukria HAÏDAR, Présidente de NEGAR-Soutien aux femmes d’Afghanistan et tous les parlementaires et responsables d’ONG inquiets des propositions qui risquent d’être faites lors de cette conférence internationale, ont organisé une conférence de presse au cours de laquelle ont été exprime leur sentiment sur la situation et leur profonde inquiétude sur les propositions qui semblent devoir être retenues lors de la conférence de Londres le jeudi 28 janvier prochain, au cours de laquelle seront envisagés par l'ONU et la cinquantaine de pays représentés, les moyens du soutien à l’Afghanistan.

Le président Hamid Karzaï a annoncé qu’il proposerait à cette occasion un plan de "réconciliation", assorti d'une demande d’aide de un milliard de dollars, comportant notamment:

- la demande à l'ONU et aux Etats Unis d'ôter les Taliban de la « liste noire », y compris le Mollah OMAR

- la réinsertion des Taliban, désormais appelés les "insurgés de rang inférieur", par le don de terre, d'argent, des facilités de regroupement familial, une formation professionnelle.

Ce plan - qui n'a pas reçu l'aval de l'Assemblée Nationale afghane - repris par les responsables internationaux en poste à Kaboul, a été annoncé dans les médias occidentaux sans paraître susciter l’émoi des chancelleries concernées.

La population civile de Kaboul rejette avec l'énergie du désespoir ce projet qui signerait le retour aux « années de plomb » (1996-2001). Shoukria Haïdar, Présidente de NEGAR- Soutien aux femmes d’Afghanistan, association créée en 1996 pour lutter contre le pouvoir taliban et soutenir les classes clandestines de filles, sait parfaitement que les femmes feront les frais de cette « réconciliation » qui ramènera au pouvoir en Afghanistan les pires des intégristes, selon un processus maintes fois expérimenté ailleurs dans le monde.

Elle rappelle qu'il n'y a pas plus de Taliban modérés qu'il n'y a eu de nazis modérés.

Lundi 25 janvier, à l'appel de NEGAR, une manifestation a réunit à Kaboul les associations, dont celles de droits des femmes, les représentants de la société civile et de divers partis politiques qui s'inscrivent dans une ligne de résistance contre ces propositions. Une résolution validée par cette manifestation sera portée à la Conférence de Londres, jeudi 28 janvier.

A l’invitation de Françoise HOSTALIER, Député du Nord, Shoukria HAÏDAR, de retour à Paris pour la première fois depuis plus de deux ans, a  présenté lors de la conférence de presse à l’Assemblée Nationale le texte de la résolution décidée à Kaboul lors de cette manifestation. Elle en a expliqué le contenu, évoqué la situation politique de l’Afghanistan, ainsi que celle des femmes et des enfants, et en appellé à une véritable mobilisation de la communauté internationale contre le risque de retour de la barbarie au pouvoir en Afghanistan.

Présentation de la résolution, discutée ce lundi à Kaboul par l’ensemble des forces vives d’Afghanistan qui s’élèvent contre le projet du président KARZAÏ, et qui sera portée à Londres par Shoukria HAÏDAR.

Contact NEGAR : Geneviève COURAUD, Secrétaire Générale, 06 61 34 75 73 genevieve.couraud@wanadoo.fr

Contact local : Sabine JULLIAN-MAILLE      06 83 10 69 82       sabine.jullian@wanadoo.fr

Résolution adoptée par 200 organisations de défense des droits des femmes et de la société civile afghane

Hôtel Intercontinental - Kaboul, Afghanistan, le 25 janvier 2010

Le 28 janvier 2010 va se tenir à Londres une conférence au cours de laquelle sera discuté un plan de négociation avec les taliban. Nous, ici réunis, organisations de défense des droits des femmes et de la société civile afghane, participant à ce rassemblement historique, avons acté les points suivants :

1.     En vertu du fait que les taliban ont de façon permanente violé les droits des hommes et des femmes de notre pays, et ce, pendant et après qu’ils ont été au pouvoir, nous exprimons clairement et fermement notre objection à toute négociation avec les taliban.

2.     Nous voulons la paix et la sécurité dans notre pays, mais nous affirmons que la Constitution afghane et la Déclaration internationale des Droits de l’Homme ne sauraient, en aucun cas, être soumises à un marchandage.

3.     Nul, y compris l’Etat afghan, n’a le droit de faire entrer dans l’appareil de l’Etat des criminels, des personnes qui ont violé les Droits de l’Homme et les Droits des femmes. En revanche, nous acceptons que ceux qui ont été contraints de rejoindre les taliban, puissent être soutenus et encouragés à quitter leurs rangs.

4.     Nous alertons la communauté internationale sur le fait quelle ne doit pas  subventionner un plan qui renforcerait les taliban terroristes. N’étendons pas, par la mise en œuvre de plans voués à l’échec, l’insécurité sur le territoire afghan.

5.      Nous estimons qu’il n’y a aucune différence entre les dirigeants taliban  et les dirigeants de l’organisation « sortie de l’enfer » Al Qaeda. Retirer les noms de taliban de la liste noire (liste du Comité 1267 des Nations Unies), veut dire qu’il faut aussi retirer de cette liste celui d’Ousama Ben Laden et des autres dirigeants d’Al Qaeda.

6.      L’Etat afghan et la communauté internationale ont la responsabilité et le devoir de soutenir et de protéger la libre expression, les Droits de l’Homme, les Droits des femmes et la démocratie dans le pays. Ces objectifs ne peuvent en aucune manière être atteints par la négociation avec les taliban.

7.      Nous exigeons de l’Etat afghan et de la communauté internationale de ne pas laisser l’Afghanistan replonger dans la situation où il était avant 2001: les valeurs démocratiques ne doivent pas être sacrifiées dans des marchandages politiques.

8.      Cette résolution a été approuvée à l’unanimité par les 200 organisations participant à ce rassemblement.

 

Communication de Mme Danielle Bousquet, vice-présidente de l'Assemblée Nationale

La France doit s'opposer à une réhabilitation des talibans en Afghanistan qui est ni acceptable ni efficace Tous ces efforts pour rien ? A la veille de la conférence internationale de Londres sur l'Afghanistan, c'est malheureusement ce qui est à craindre si le plan de « réconciliation » de M. Karzaï recueille le soutien de la communauté internationale. L'appel de Shoukria Haïdar et de la société civile afghane sonne l'alarme. Ce plan, en deux étapes, prévoit que l'ONU et les Etats-Unis retirent les talibans figurant sur leur « liste noire », et la réinsertion de ces mêmes talibans en leur octroyant des terrains, des salaires, une formation professionnelle et des facilités de regroupement familial. Cette fuite en avant marquerait le sacrifice des valeurs démocratiques à un marchandage politique visant à acheter une « fausse-paix ». Il n'y a pas de « talibans modérés ». Leur retour fera à nouveau reculer les droits et les libertés en Afghanistan, et notamment les droits des femmes (la déscolarisation des filles et le retour des femmes aux foyers sera une des premières conséquences de ce retour). Contact: Romain Sabathier, Collaborateur parlementaire, 01 40 63 56 05 ou 06 45 85 78 03 romain.sabathier@gmail.comCet e-mail est protégé contre les robots collecteurs de mails, votre navigateur doit accepter le Javascript pour le voir DANIELLE BOUSQUET Députée des Côtes-d'Armor Vice-Présidente de l'Assemblée nationale

Burqa: le combat d'un père

Burqa, port du voile, escroquerie, Marseille, bouches-du-rhône, Faits-divers

Par tian - le 27/01/2010 

Burqa (image d'illustration3) Max PPP

Ce Marseillais, père de quatre enfants est d'origine algérienne, musulman de tradition.

Ahmed s'est battu durant deux ans pour « rendre un visage » à sa fille.

Tout a commencé en 2006, quand Naïma, sa fille cadette, est rentrée au domicile familial de Marseille, « habillée comme un fantôme noir » se souvient, dans La Provence, Ahmed.

Qui ajoute:

« Elle était devenue comme folle, nous disait qu'on était des mécréants, qu'on irait en enfer, qu'elle ne voulait plus nous parler ».

Quelques jours après cette apparition en burqa, Naïma, 20 ans, a disparu du foyer familial.

Elle n'a laissé aucune adresse à sa famille, mais avant de disparaître, elle s'est emparée des économies de la famille, 3.000 euros.

C'est l'incompréhension totale dans la famille:

« Naïma était une fille épanouie, mignonne, complice avec ses parents et ses frères, toujours habillée à la mode. Après son BTS de stylisme, elle venait de terminer un stage à Paris, chez Saint-Laurent ».

Mais ce père de famille ne baisse pas les bras.

Pour retrouver sa fille, il va de mosquée en mosquée, interroge les imams.

Ahmed précise dans la Provence qu'il a alors découvert que sa fille  fréquentait « un groupe salafiste, dans une mosquée des quartiers Nord » de Marseille:

« On m'a dit qu'elle vivait recluse dans un appartement, mariée à un type qui lui interdisait de sortir. Les barbus ont essayé de m'embobiner en m'appelant "mon frère", en me disant que c'était le destin voulu par Allah ».

Une fois ces renseignements obtenus, Ahmed porte plainte au commissariat de police pour abus de faiblesse et escroquerie et écrit deux fois au procureur de la République en donnant les noms et l'adresses de ceux qui "retiennent" sa fille.

Ahmed ne recevra jamais de réponse...

Durant un an, Ahmed va enquêter, effectuer des filatures.

Il effectuera même des « visites musclées » chez certains imams radicaux, révèle La Provence.

Et un matin, Naïma téléphone à son père.

Elle lui demande de venir la chercher.

Ahmed en est convaincu:

« Le groupe qui s'était emparé d'elle a fini par lâcher prise. Ce sont des gens qui agissent dans l'ombre, qui n'aiment pas la publicité. Et ils ont compris que je ne laisserai jamais tomber ».

Depuis son retour au foyer familial, Naïma réapprend à vivre.

« Elle vivait dans la terreur, privée de sommeil, soumise à des prières continuelles, souvent debout toute la nuit pour servir les hommes » confie son père.

Sa fille cadette ne porte plus la burqa.

Ce voile noir qui était « un deuil pour toute la famille ».

Mais Ahmed se dit opposé à l'interdiction de la burqa en France:

« Interdire le voile, c'est faire le jeu des salafistes, c'est condamner les femmes qui sont contraintes à le porter à ne plus sortir de chez elles ».

Et Ahmed d'ajouter:

« Dans mon cas, il aurait suffit que la police et la justice fassent leur travail en enquêtant comme dans toute affaire d'abus de faiblesse et d'escroquerie; et ne surtout pas faire de la religion un tabou ».

Mobilisation derrière notre candidate Ségolène Royal

Les élections régionales se dérouleront dans six semaines. Ségolène Royal y défendra un bon bilan, fruit d’une véritable politique de gauche : confiance dans le progrès avec la croissance verte, soutien à la formation ou souci des plus fragiles comme en témoigne son action contre les grossesses précoces.

Des débats légitimes ont lieu au sein du parti socialiste quant à la stratégie d’alliances. Je me suis moi-même exprimé en section sur le sujet. Pour autant, il ne faut nous tromper ni de moment, ni d’adversaire.

Aujourd’hui, c’est le temps de l’action, le temps de la mobilisation derrière notre candidate Ségolène Royal pour garder la Région à gauche et battre en brèche ici comme dans le reste du Pays, cette politique de droite qui chaque jour blesse les plus fragiles. Le 14 comme le 21 mars, aucune voix ne doit manquer à la gauche !

Alain CLAEYS

Président du Comité de soutien départemental

Député-Maire de Poitiers

Sarkozy monsieur déficit !

Nicolas Sarkozy seul responsable des déficits publics

Par Jean-Louis BIANCO  le 27 janvier 2010

Demain jeudi, Nicolas Sarkozy organise à l’Élysée une « conférence des déficits publics » avec les collectivités locales.

Ne soyons pas dupes !  Si Nicolas Sarkozy a décidé d’organiser une telle conférence, c’est pour tenter de faire partager la responsabilité du déficit de la France avec les collectivités territoriales.

Il aurait mieux fait d’organiser un séminaire du gouvernement car les déficits publics sans précédent de notre pays sont les résultats directs de sa politique. Cette politique est désastreuse en terme d’emploi, ce qui impacte les comptes sociaux et elle est irresponsable sur le plan fiscal.

L’entêtement  du Président à maintenir le bouclier fiscal, la suppression de la taxe professionnelle, la baisse de la TVA dans la restauration,  illustrent les erreurs de cette mauvaise politique qui, en période de crise, prive l’État de ressources et lui enlève toute marge de manœuvre.

Les Départements en subissent lourdement les conséquences, puisque l’État est incapable de rembourser les compensations financières qu’il leur doit au titre des transferts obligeant les Conseils généraux à assumer, seuls, les charges du  RSA/RMI et de l’APA.

Dans mon département la dette de l’Etat s’élève à 54 millions d’euros

Nicolas Sarkozy donne des leçons, qu’il donne plutôt l’exemple.

Ségolène Royal en visite privée à Casablanca salue le combat de Nouzha Skalli

  Nouzha SKALLI, Marocaine et Engagée

Ségolène Royal se réjouit des réalisations sociales au Maroc

Casablanca, 23/01/10 - Mme Ségolène Royal, présidente de la région Poitou-Charentes a salué les réalisations du Maroc en matière sociale, lors d'une visite privée à Casablanca.

Dans une déclaration à la MAP, à l'issue d'une visite au centre de protection sociale " Samusocial", Mme Royal, qui accompagnait la ministre du Développement social, de la Famille et de la Solidarité, Nouzha Skalli, a précisé qu'elle a tenu à se rendre à ce centre qu'elle trouve "exemplaire par la qualité de la prise en charge à la fois des enfants des rues et des mères célibataires".

"J'en profite pour saluer Mme Skalli qui se bat beaucoup pour la promotion des conditions des femmes au Maroc", a-t-elle dit, soulignant que le Royaume "a pu réaliser des acquis très importants" au profit de la femme.

Après avoir indiqué que les visites permettent d'explorer les actions de coopération bilatérale, Mme Royal a exprimé sa disposition à développer la coopération entre la région Poitou-Charentes et des régions marocaines.

De son côté, Mme Skalli, s'est félicitée de cette visite, exprimant sa conviction qu'elle sera le prélude au renforcement du dialogue et au développement de la coopération avec la région Poitou-Charentes.

Soulignant l'importance et le rôle du Samusocial de Casablanca, inauguré en 2006 par SM le Roi Mohammed VI, la ministre a affirmé qu'un autre sera créé prochainement à Agadir puis à Tétouan pour, que dans la perspective 2012, toutes les régions soient dotées d'un Samusocial.

Biographie de Mme Skalli

Née le 25 mai 1950 à El Jadida, Maroc
Mariée et mère de 2 enfants
Pharmacienne diplômée de l'Université de Montpellier en 1974

Fonctions et responsabilités

- Députée du Parti du Progrès et du Socialisme (PPS) à la Chambre des Représentants depuis 2002

- Chef du Groupe Parlementaire de l’Alliance Socialiste 2003/2004

- Vice-présidente de la commission des secteurs sociaux à la Chambre des Représentants

- Membre du Bureau Politique du Parti du Progrès et du Socialisme

- Membre fondatrice et l’une des responsables nationales de l'Association Démocratique des Femmes du Maroc (ADFM créée en 1985)

- Membre fondatrice et animatrice du CLEF (Centre pour le Leadership Féminin créé en 1997 à Casablanca)

- Membre fondatrice de l'Organisation Marocaine des Droits Humains (OMDH)

- Membre fondatrice du Centre d'Écoute et d'Assistance Juridique aux Femmes Victimes de Violence (créé en 1995 à Casablanca)

- Membre du Conseil d'Administration d'INSAF Institution Nationale de Solidarité Avec les Femmes en détresse
- Fondatrice du Comité National pour la Participation des Femmes à la Vie Politique en 1992 à Casablanca

- Ancienne Présidente de la Fédération Nationale des Syndicats des Pharmaciens du Maroc (1993-1997) et du Syndicat des Pharmaciens d’Officine de Casablanca (1993-1998).

- Membre du Comité de Pilotage du Global Network for Local Governance (GNLG), Réseau Mondial de la Gouvernance Locale, basé à New Delhi.

La société coopérative, un modèle à renforcer

« La Région s'est engagée à favoriser la création et la reprise d’entreprises sous forme coopérative. En augmentation dans la région, de plus de 44 % en quelques années, les sociétés coopératives de production (SCOP) et les sociétés coopératives d'intérêt collectif (SCIC) répondent à un besoin croissant des salariés, celui de se sentir en phase avec leur entreprise, où le travail et le respect dû à chacun sont des valeurs partagées. Et où, en retour, l'implication des uns et des autres est forte. Le statut coopératif permet aussi de réinventer l'avenir d'entreprises classiques qui, en difficulté passagère ou chronique, peuvent y trouver un second rebond sous l'impulsion des salariés. Nous poursuivons donc notre effort pour donner à ce secteur toute sa place et aider à l'émergence et au renforcement de ce nouveau modèle de développement économique. »

La Présidente de la Région Poitou-Charentes
Ségolène Royal

Toute l'information régionale à consulter sur l'Essentiel n°218

Le problème des enfants pauvres en France par Michèle Delaunay

La pauvreté des enfants est, plus que toute autre encore, inacceptable parce que, plus que toute autre, elle apparait comme subie, hors de toute responsabilité de la personne et que l'on devine qu'elle est lourde de conséquences pour l'avenir de ces enfants.

Le taux de pauvreté relative des enfants, tel qu'il est étudié par l'organisme eurostat dans nos 27 pays, apparait comme un marqueur déterminant de l'éfficience des systèmes de protection. C'est aussi un marqueur transversal, touchant à tous les domaines qui définissent la santé sociale d'un pays. Il est pour toutes ces raisons d'un grand enseignement politique.

La France se classe au 11 ème rang des pays de l'UE, avec un taux de 14%, supérieur d'un point au taux de pauvreté globale et au taux de pauvreté des âgés de plus de 65 ans, plaçant dans les deux cas la France au 7ème rang.

Nous faisons donc plus mal concernant les enfants que pour l'ensemble de la population. Et cela malgré un taux d'effort social de 29,8% (part des dépenses de protection sociale dans le PIB) qui nous situe au premier rang, ex aequo avec la Suède.

La comparaison des chiffres et des classements est éloquente et nous interpelle quant à l'efficience de notre protection sociale.

Les causes, comme les conséquences, de ce taux élevé de pauvreté des enfants sont accablantes.

Les causes sont triples ; les deux premières sont sans relation directe avec notre système de protection et avec les prestations familiales pour lesquelles la France se situe au 4ème rang européen
- proportion d'adultes et d'enfants vivant dans des ménages où aucun adulte ne travaille
- nombre de travailleurs gagnant moins que le seuil de pauvreté
- transferts financiers aux familles dans le cadre des politiques familliales et orientation de ces transferts en fonction du nombre des enfants

Les deux premiers points sont ceux où la France pêche le plus. Ils situent la France dans un groupe médian de pays se caractérisant par un marché du travail bloqué pour ce qui est des adultes ne travaillant pas et vivant dans des ménages avec enfants. La France se singularise par un taux de 11% d'enfants vivant dans des familles où aucun adulte ne travaille.

Les conséquences de cet état de pauvreté sont plus effrayantes encore. Résumons-les ainsi : les enfants pauvres deviennent des adultes pauvres et des parents d'enfants pauvres.

Ce déterminisme est étayé encore par le taux élevé d'échec scolaire qui positionne la France dans un médiocre 11ème rang européen. Nul paramêtre ne mesure le "taux d'échappement" à ce déterminisme accablant qui interpelle le politique comme une gifle.

Que retenir principalement de ces chiffres ?

C'est l'emploi, et encore l'emploi et toujours l'emploi qui plombe l'efficience de notre protection sociale et qui sape notre beau rêve d'égalité des chances. Quand on met en place un "plan social" où que l'on supprime pour cause de rentabilité des emplois peu qualifiés condamnant ceux qui les occupaient au chômage, ce n'est pas eux seulement que l'on condamne mais leurs enfants qui, devenant des enfants pauvres, deviennent des enfants à risque élevé d'échec dans tous les compartiments du jeu : école, profession, santé, insertion sociale...

Quelle leçon ? Non seulement refuser ces suppressions d'emploi, mais exiger qu'au contraire on conserve et amplifie nombre de mêtiers dont l'utilité sociale à tous les sens du terme est plus grande que la rentabilité financière. Caissières remplacées par des appareils informatiques, postes d'ASH supprimés dans les hôpitaux, pompistes évincés dans les stations des milliardaires de Total...

La droite a tout faux dans ce domaine, mais la gauche doit revoir sans tabous sa politique sociale pour qu'elle soit plus créative que palliative, plus incitatrice que compensatrice.

A lire sur le blog de Michèle Delaunay

 

 

La lente mort des courants du Parti socialiste

Lemonde.fr, 23 janvier 2010

 

A l'exception de l'aile gauche, aucun courant du Parti socialiste ne s'est ému du virage pragmatique de Martine Aubry sur la réforme des retraites. Au diapason de la gauche radicale, Benoît Hamon et Henri Emmanuelli ont peu goûté que la première secrétaire bouscule le dogme de l'âge légal de la retraite à 60 ans, en jugeant qu'" on doit aller, qu'on va aller très certainement, vers 61 ou 62 ans ". Au-delà de cet épisode, ce grand silence des courants est révélateur : ils sont en train de mourir, lentement et sûrement.

 

C'est en 1907 que la SFIO de Jean Jaurès a introduit le système des courants, en prévoyant que les instances dirigeantes seraient composées à la représentation proportionnelle, selon les votes des motions (présentées par les courants) aux congrès. En 1971, au congrès d'Epinay, le PS a pérennisé ce système, tout en interdisant, dans ses statuts, la structuration en tendances. Ponctué de " synthèses ", artificielles ou réelles, et aussi de scissions - Jean-Pierre Chevènement, en avril 1993, et Jean-Luc Mélenchon, en novembre 2008 -, l'affrontement entre les courants a rythmé l'histoire socialiste. De Jean Jaurès et Jules Guesde, en passant par François Mitterrand et Michel Rocard, première et deuxième gauche, l'une étatiste, l'autre plus ouverte sur la société, ont mené une vraie confrontation idéologique.

 

En présidentialisant les institutions, la Ve République a accéléré la mutation des sensibilités idéologiques en écuries présidentielles. Dès 1988, l'affrontement entre Lionel Jospin et Laurent Fabius a porté un coup mortel au courant mitterrandiste, qui a explosé, en 1990, au congrès de Rennes. Le système a été mis à mal, en 1995, quand M. Jospin, revenant à la tête du PS, a instauré l'élection du premier secrétaire au suffrage direct des militants, le plaçant ainsi dans une posture présidentielle, au-dessus des combinaisons d'appareil. Entre 1993 et 1995, le jeu des courants avait fait valser trois premiers secrétaires (M. Fabius, M. Rocard, M. Emmanuelli).

 

Pendant onze ans, de 1997 à 2008, le plus long règne à la tête du PS, François Hollande, dépourvu de courant, a recherché des majorités de synthèse, conformément à la logique des " transcourants " adoptée dès 1985. Au congrès de Reims, en novembre 2008, dans un PS traumatisé par sa troisième défaite présidentielle consécutive, ce ne sont pas des courants en bonne et due forme qui ont présenté quatre motions, mais des coalitions hétérogènes. Ainsi l'alliance autour de Mme Aubry, dotée de peu de forces, des fabiusiens et d'une partie des strauss-kahniens, a tourné au mariage d'oxymores. Les premiers avaient prôné le non au référendum de 2005 sur le projet de Constitution européenne, les seconds le oui.

 

En s'engageant à recourir à des primaires, ouvertes au-delà des militants à l'ensemble des sympathisants socialistes, pour désigner le candidat du PS à la présidentielle de 2012, Mme Aubry a porté un coup de grâce aux courants, d'autant plus salutaire que le système, en favorisant l'immobilisme idéologique, était devenu paralysant. Dans un petit livre qui vient de paraître, Les Socialistes (Le Cavalier bleu, collection " Idées reçues ", 128 p., 9,80 euros), Alain Bergounioux, historien du PS, n'est pas loin de partager ce constat : " Les courants n'existent que relativement les uns par rapport aux autres, écrit-il (...). Ils sont de plus en plus déterminés par la logique de la présidentialisation, et donc par la recherche d'une légitimité extérieure dans l'opinion, tendant à se désagréger ou se recomposer au gré des fluctuations de popularité de leurs dirigeants. "

 

Depuis Reims, la déliquescence s'amplifie. Les " courants " se résument à des gardes rapprochées - autour de Mme Aubry, de M. Hollande ou de Bertrand Delanoë - ou sont des leurres. Le courant strauss-kahnien, Socialisme et démocratie, a éclaté en trois ruisseaux : celui de Jean-Christophe Cambadélis qui soutiendra Mme Aubry en 2012 si Dominique Strauss-Kahn reste à Washington ; celui de Michel Destot, maire de Grenoble, qui réunit dans son club, Inventer à gauche, les anciens rocardiens, celui de Pierre Moscovici, déjà candidat à la primaire. Même le courant de Ségolène Royal, L'Espoir à gauche, arrivé en tête des motions à Reims, s'est décomposé en plusieurs morceaux au point que la bataille pour son contrôle, après la rupture entre l'ancienne candidate et Vincent Peillon, apparaît purement virtuelle.

 

Alors que, d'Arnaud Montebourg à Julien Dray et Jack Lang, il y a de plus en plus d'électrons libres, seul le courant le plus à gauche, celui de M. Hamon, porte-parole du PS, semble résister. Mais il a été affaibli par le départ de M. Mélenchon. Et M. Hamon, qui veut aussi incarner la rénovation, doit composer avec la " vieille garde " (Henri Emmanuelli) et les jeunes " avant-gardistes " (Razzy Hammadi).

 

Les primaires impliquent un dépassement des courants. Les présidentiables s'organisent en réseaux, par nature " transcourants ", ouverts sur l'interne, par un maillage des fédérations, et au-delà du PS, sur l'extérieur. L'avantage de ce système, en gestation sur la toile d'Internet, est d'être à la fois moins clivant et moins nombriliste. Le PS tournera moins en vase clos. Les débats y gagneront en qualité. En termes chimiques, la consanguinité a fait place à la capillarité.

 

Courriel : noblecourt@lemonde.fr

© Le Monde

Afghanistan : Le gouvernement doit tenir les promesses faites aux femmes afghanes

Celles-ci sont de plus en plus menacées par les factions extrémistes sans que le gouvernement les protège

Décembre 6, 2009

Des femmes afghanes assistent à un rassemblement lors de l’élection présidentielle de 2009.

© Lynsey Addario / VII Network Other Material: 

Rapport « We Have the Promises of the World »

La situation des femmes et jeunes filles afghanes est alarmante et risque de se détériorer. Alors que le monde a les yeux rivés sur la nouvelle stratégie de l’administration Obama en matière de sécurité dans ce pays, il est absolument essentiel de s’assurer que les droits des femmes et des jeunes filles ne restent pas simplement un vœu pieux et soient placés au premier rang des priorités tant des gouvernements que des bailleurs de fonds.

Rachel Reid, chercheuse sur l’Afghanistan

(New York, le 6 décembre 2009) - Huit ans après la chute des Talibans, les femmes et les jeunes filles afghanes sont souvent victimes de violences et de discrimination et ont un accès limité à la justice et à l'éducation, a déclaré Human Rights Watch aujourd'hui. De nombreuses jeunes filles sont par ailleurs contraintes au mariage. En outre, le gouvernement afghan n'a toujours pas traduit en justice les assassins de plusieurs femmes qui jouaient un rôle important dans la vie publique et a ainsi favorisé une culture d'impunité pour ceux qui s'en prennent aux femmes.

Le rapport de 96 pages, intitulé « We Have the Promises of the World : Women's Rights in Afghanistan » (« Nous avons les promesses du monde entier : Les droits des femmes en Afghanistan ») présente de façon détaillée des cas emblématiques de violations récurrentes des droits des femmes en Afghanistan dans cinq domaines : les attaques visant les femmes impliquées dans la vie publique, la violence contre d'autres citoyennes, le mariage des enfants et le mariage forcé, l'accès à la justice ainsi que l'accès des filles à l'enseignement secondaire.

« La situation des femmes et jeunes filles afghanes est alarmante et risque de se détériorer », a déclaré Rachel Reid, chercheuse sur l'Afghanistan pour Human Rights Watch. « Alors que le monde a les yeux rivés sur la nouvelle stratégie de l'administration Obama en matière de sécurité dans ce pays, il est absolument essentiel de s'assurer que les droits des femmes et des jeunes filles ne restent pas simplement un vœu pieux et soient placés au premier rang des priorités tant des gouvernements que des bailleurs de fonds. »

Alors que le sort des femmes et des jeunes filles sous le régime des Talibans a servi à justifier en partie l'invasion de l'Afghanistan en 2001, les droits des femmes n'ont pas été par la suite une priorité constante du gouvernement ni de ses alliés internationaux. Compte tenu du renforcement des factions fondamentalistes au sein du gouvernement, de l'ampleur croissante de l'insurrection et de la forte probabilité d'une forme de réconciliation avec les factions talibanes, tout ce que les femmes et les jeunes filles afghanes ont gagné depuis 2001 en matière d'éducation, de travail et de liberté de mouvement est gravement menacé.

« Les femmes ne constituent pas une priorité pour notre gouvernement ou pour la communauté internationale », a confié Shinkai Karokhail, membre du Parlement, à Human Rights Watch. « Nous avons été oubliées », a-t-elle ajouté.

Les femmes impliquées dans la vie publique font sans cesse l'objet de menaces et de manœuvres d'intimidation. Plusieurs d'entre elles ont été assassinées, mais aucun de leurs meurtriers n'a été traduit en justice. L'assassinat en avril 2009 de Sitara Achakzai, femme politique et militante courageuse des droits humains réputée pour son franc-parler, a constitué un avertissement de plus adressé à toutes les femmes qui s'engagent dans la vie publique.

Interrogées dans le cadre de ce rapport, plusieurs femmes afghanes jouissant d'une certaine notoriété ont indiqué qu'elles ont le sentiment de ne pas être prises au sérieux lorsqu'elles font part aux autorités de telles menaces. Une femme membre du Parlement qui, à l'instar de quelques autres, a parlé sous couvert d'anonymat à cause du risque encouru, a déclaré à Human Rights Watch :

« J'ai reçu tellement de menaces. Je les signale parfois mais les autorités me conseillent de ne pas me faire d'ennemis et de me taire. Mais comment puis-je cesser de parler des droits des femmes et des droits humains ? »

Une femme officier de police qui a reçu des menaces de mort a indiqué :

« Ils m'ont dit qu'ils allaient tuer mes filles. J'ai peur à chaque instant. Je ne peux jamais rentrer chez moi - le gouvernement ne peut pas me protéger là-bas. Mon ancienne vie est finie. »

Une enquête nationale sur les niveaux de violence à l'encontre des femmes afghanes a montré que 52 pour cent des personnes interrogées avaient été victimes de violences physiques et 17 pour cent de violences sexuelles. Toutefois, du fait des obstacles sociaux et juridiques se dressant sur la voie de l'accès à la justice, peu de femmes et de jeunes filles ont signalé ces cas de violence aux autorités. Ces obstacles sont particulièrement difficiles à surmonter dans les affaires de viol. Bien que les femmes activistes et membres du parlement aient fermement insisté et soient parvenues à inscrire le viol sur le code des lois cette année pour la première fois, le gouvernement s'est montré peu disposé à considérer chaque cas comme un délit grave ou à s'engager dans une campagne d'éducation publique visant à changer les attitudes.

L'absence de justice aggrave la vulnérabilité des femmes. Une femme victime d'un viol collectif commis par un commandant local jouissant de bonnes relations s'est aperçu que, après le long combat qu'elle a mené pour faire condamner ses violeurs, ces derniers ont été libérés sur décret présidentiel. Peu de temps après, en 2009, son mari a été assassiné. La femme a indiqué à Human Rights Watch qu'il avait été tué car il se battait pour les droits de son épouse :

« J'ai perdu mon fils, mon honneur et maintenant mon mari », dit-elle. « Mais je ne suis qu'une pauvre femme ; qui va donc m'écouter ? »

Les enquêtes montrent que dans plus de la moitié des mariages en Afghanistan, les épouses sont âgées de moins de 16 ans et 70 à 80 pour cent des mariages sont célébrés sans le consentement de la femme ou de la jeune fille. Ces pratiques sous-tendent de nombreux problèmes auxquels font face les femmes et les jeunes filles car il existe une forte corrélation entre la violence conjugale et les mariages précoces et forcés.

Une jeune fille de 13 ans qui a été contrainte au mariage a expliqué à Human Rights Watch que, après avoir osé fuir, elle s'est retrouvée pourchassée par la famille de son mari : « Ils sont venus pour me demander de revenir. J'ai dit non ; ils ont continué de venir. Je dis toujours non... je ne peux pas revenir. Ils veulent me tuer. » Les femmes activistes qui ont abrité la jeune fille ont été dénoncées au Parlement. Des années après, la jeune femme continue de se battre pour obtenir la séparation légale après son mariage illégal.

Ce cas n'est qu'un des nombreux exemples figurant dans le rapport qui illustrent le problème fondamental auquel sont confrontées les femmes et les jeunes filles afghanes : l'absence d'accès à la justice. Les études montrent que plus de la moitié des femmes et des jeunes filles en détention sont emprisonnées pour des « crimes contre la moralité », comme l'adultère ou la fuite du domicile, en dépit du fait que la fuite du domicile ne soit pas un crime dans la législation afghane ou la charia. Mais qu'il s'agisse d'une femme haut placée menacée, d'une jeune fille désirant échapper à un mariage précoce ou d'une victime de viol désirant voir ses agresseurs punis, la réponse de la police ou des tribunaux est souvent hostile.

« La police et les juges considèrent la violence contre les femmes comme légitime ; c'est la raison pour laquelle aucune poursuite n'est engagée », a déclaré à Human Rights Watch Soraya Sobhrang, membre de la Commission indépendante afghane des droits humains.

Les réformes législatives protégeant les droits des femmes sont importantes mais une certaine prise en main est également nécessaire pour changer les attitudes et prévenir les abus, a précisé Human Rights Watch.

« Le gouvernement doit prendre au sérieux son devoir de protection des femmes et des jeunes filles », a indiqué Rachel Reid. « Le président Karzaï a beaucoup de travail à faire pour redorer son image de modéré à l'égard des droits des femmes. »

Après la destruction de nombreuses écoles pour jeunes filles par les Talibans, l'éducation des filles est devenue l'aspect le plus symbolique de la contribution internationale des bailleurs de fonds en Afghanistan. Malgré des avancées significatives, des disparités frappantes entre les sexes demeurent. La majorité des filles ne vont toujours pas à l'école primaire. Seulement 11 pour cent des filles en âge d'aller au collège sont inscrites dans des classes de la cinquième à la troisième. Seulement 4 pour cent des filles parviennent à entrer dans les classes de la seconde à la terminale. Alors que le nombre de filles et de garçons scolarisés chute considérablement au niveau de l'enseignement secondaire, la baisse est encore plus prononcée pour les filles.

La régression des droits des femmes en Afghanistan a été remise à l'ordre du jour en mars au moment de l'adoption par le Parlement de la loi discriminatoire sur le statut personnel des Chiites et de sa ratification par le président Karzaï. Face aux protestations nationales et internationales, le président Karzaï a autorisé un amendement de la loi, mais il reste de nombreux articles flagrants qui imposent des restrictions drastiques aux femmes chiites, y compris l'obligation pour les épouses de demander à leur mari la permission de quitter le domicile sauf pour des « raisons légales raisonnables » non spécifiées, ainsi que l'octroi de la garde des enfants aux pères et grands-pères uniquement.

« Nous nous sommes réellement réjouies des propos de la communauté internationale sur la loi chiite - de très belles choses ont été dites, comme ce fut le cas en 2001 », a indiqué Wazhma Frogh, activiste des droits des femmes. « Nous avons les promesses du monde entier. Mais nous attendons encore de voir ce qui sera fait. »

Le président Karzaï devrait revoir complètement la loi pour la protection des droits des femmes et nommer à de hautes fonctions des personnes œuvrant pour la défense des droits des femmes, a déclaré Human Rights Watch.

« La loi chiite a rappelé la vulnérabilité des femmes afghanes face aux pactes politiques et aux promesses non tenues », a conclu Rachel Reid. « Le président Karzaï devrait entamer son nouveau mandat en adressant un aux femmes de son pays  un signal fort qui confirme sa volonté de voir son gouvernement œuvrer pour la promotion de l'égalité. »

Recommandations clés du rapport « We Have the Promises of the World: Women's Rights in Afghanistan » :

• Le gouvernement et les bailleurs de fonds devraient faire de la promotion et de la protection des droits des femmes la principale priorité de la reconstruction du pays et un pilier central de leurs stratégies politiques, économiques et sécuritaires.

• Le gouvernement, avec le soutien des bailleurs de fonds, devraient engager une campagne de sensibilisation à grande échelle pour s'assurer que le viol soit considéré comme un crime par les autorités de police, les juges, le Parlement, les fonctionnaires et les Afghans en général. Cette campagne devrait également avoir pour objectif de réduire la stigmatisation des victimes de viol.

• Le gouvernement devrait élargir les possibilités d'enregistrement des mariages et rendre cet enregistrement obligatoire.

• Le président devrait ordonner la libération de toutes les femmes et jeunes filles injustement détenues pour «avoir fui le domicile»; le gouvernement devrait en outre leur présenter des excuses officielles et proposer une compensation.

• Le gouvernement, avec l'appui des bailleurs de fonds, devrait augmenter le nombre et la couverture géographique des classes d'enseignement secondaire pour les filles en construisant davantage de collèges pour les filles et s'assurer de l'accélération du recrutement et de la formation des enseignantes.

• Le gouvernement, avec l'appui des Nations unies et des autres bailleurs de fonds, devrait donner la priorité à la sécurité des femmes candidates et électrices dans le cadre de la préparation des élections parlementaires de 2010.

• Les bailleurs de fonds internationaux et les Nations unies, conjointement avec le ministère de la Condition féminine, devraient effectuer un audit complet de l'ensemble des dépenses réalisées en Afghanistan, en précisant la part des dépenses consacrées aux femmes.